4. 日本の主要輸入先国の動向（2015年5月時点予測）

　2014年の甘しゃ糖・分みつ糖（HSコード1701.14‐110）の輸入量は、132万6355トン（前年比4.0％減）となった。輸入先国のシェアをみると、タイが58.0％（同7.3ポイント増）、豪州が30.0％（同2.5ポイント減）、南アフリカが6.9％（同2.6ポイント増）、フィリピンが3.2％（同4.9ポイント減）、グアテマラが1.7％（同2.6ポイント減）と、この5カ国で輸入量のほぼ全量を占めている（財務省「貿易統計」）。

　主要輸入先国のうちタイおよび豪州は毎月、南アフリカ、フィリピン、グアテマラについては、原則として3カ月に1回の報告とし、今回はフィリピンを報告する。

【生産・輸出動向】
2014/15年度のサトウキビ生産量はわずかに増加、輸出量は大幅に増加の見込み
　2014/15砂糖年度（10月〜翌9月）のサトウキビの収穫面積は、139万ヘクタール（前年度比2.9％増）と前年度からわずかに増加し、サトウキビ生産量は、北部と中部で干ばつによる生育の遅れがあったものの、1億513万トン（同1.4％増）とわずかな増加が見込まれる（表6）。

　一方で、前年度に比べサトウキビの品質が低く、5月上旬時点の製糖歩留まりが10.9％（同2.6ポイント減）となっていることから、砂糖生産量は1181万トン（同1.0％減）と見込まれている。

　現地報道によると、2014/15年度の5月上旬までのサトウキビ圧搾量は1億580万トン（前年同期比2.1％増）とわずかに増加している。中旬までにはすべての圧搾が終了する予定であるが、製糖歩留まりの低下により、史上最高を記録した前年度には及ばない砂糖生産量が見込まれている。

　また、砂糖の輸出量は953万トン（前年度比48.6％増）と、前年度に比べ大幅に増加する見込みであるが、依然として在庫量は高水準にあり、世界的な砂糖相場の低迷とブラジル産砂糖の輸出競争力の強まりにより、タイの製糖業界は依然として厳しい状況にある。

　なお、タイ政府は、砂糖法を改正し、製糖工場の立地間隔を、現行の半径80キロメートル以上から同50キロメートル以上に緩和するとともに、新規参入を認めることを決定した。これは、コメからサトウキビへの転換を加速させたいとの意向によるものである。

【生産・貿易動向】
2014/15年度の砂糖生産量、輸出量ともかなり大きく増加の見込み
　2014/15砂糖年度（7月〜翌6月）のサトウキビの収穫面積が42万ヘクタール（前年度比14.3％増）とかなり拡大した一方、1ヘクタール当たりの収量が76.1トン（同7.5％減）と低下すると見込まれることから、サトウキビ生産量は3224万トン（同5.6％増）となり、砂糖の生産量は470万トン（同10.7％増）と、前年度に比べかなり増加する見込みである（表7）。また、砂糖の輸出量は増産に伴い353万トン（同14.5％増）と、前年度に比べかなり大きく増加する見込みである。

　豪州農業資源経済科学局（ABARES）は5月中旬、2010年3月以来初めて、エルニーニョの発生を確認した旨を発表した。主要生産地域であるクイーンズランド州の3月および4月の平均降雨量は、例年を大きく下回っており、エルニーニョの発生による干ばつ拡大および2015/16年度の砂糖生産への影響が懸念される。

【生産・貿易動向】
2014/15年度の砂糖生産量はやや減少、輸出量は大幅に減少の見込み
　2014/15砂糖年度（9月〜翌8月）のサトウキビの収穫面積は、40万ヘクタール（前年度比5.0％減）とやや減少し、サトウキビ生産量は2354万トン（同5.3％減）、砂糖の生産量は、235万トン（同4.6％減）とやや減少する見込みである。

　なお、砂糖統制委員会（SRA）^（注）によると、5月上旬時点の砂糖の生産量は227万トン（前年同期比4.0％減）とやや減少している。

　砂糖の輸出量は、減産に加え、消費が伸びている国内への販売量が増えるため20万トン（前年度比45.0％減）と大幅に減少する見込みである（表8）。

　また、ASEAN自由貿易協定による関税引き下げに伴う安価な輸入砂糖の流入に対抗し、国内の砂糖産業を保護することを目的として、政府は3月末に「サトウキビ法（Sugarcane Act）」を制定した。SRAによると、同法に基づき、国内の砂糖産業に対し20億ペソ（57億円（4月末TTS：1ペソ＝2.85円））の予算（2015年度補正もしくは2016年度）が措置され、産業基盤の整備や生産振興に必要な調査研究などに使用されることとなる。

（注）砂糖統制委員会（SRA）は、砂糖の供給管理政策など国内砂糖産業の管理・監督などを実施する政府機関。