5. 日本の主要輸入先国の動向（2015年12月時点予測）

　日本の2014年の甘しゃ糖・分みつ糖（HSコード1701.14‐110）の輸入量は、132万6355トン（前年比4.0%減）となった。輸入先国の割合を見ると、タイが58.0%（同7.3ポイント増）、豪州が30.0%（同2.5ポイント減）、南アフリカが6.9%（同2.6ポイント増）、フィリピンが3.2%（同4.9ポイント減）、グアテマラが1.7%（同2.6ポイント減）と、この5カ国で輸入量のほぼ全量を占めている（財務省「貿易統計」）。

　主要輸入先国のうちタイおよび豪州は毎月、南アフリカ、フィリピン、グアテマラについては、原則として3カ月に1回の報告とし、今回はグアテマラを報告する。

2015/16年度の砂糖生産量は前年度並み、輸出量は大幅増の見込み
　2015/16砂糖年度（10月〜翌9月）は、前年度に引き続きコメからの転換が推進されており、サトウキビの収穫面積は151万ヘクタール（前年度比1.1%増）、生産量は1億800万トン（同1.9%増）と、ともにわずかな増加が見込まれている（表6）。　砂糖の生産量は、平均的な製糖歩留まりであれば、1203万トン（同0.2%減）とほぼ前年度並みと予想されている。

　砂糖の輸出量は、中国やASEAN、特にインドネシアへの粗糖の輸出が好調なことから1077万トン（同31.6%増）と大幅な増加が見込まれている。

2015/16年度の砂糖生産量はやや増加、輸出量はかなり増加の見込み
　2015/16砂糖年度（4月〜翌3月）のサトウキビの収穫面積は、39万ヘクタール（前年度比3.2%増）とやや増加と見込まれ、主産地であるクイーンズランド州（以下「QLD州」という）の降雨量不足は続いているものの、生産量は3310万トン（同2.3%増）とわずかに増加と見込まれている（表7）。砂糖の生産量は480万トン（同4.9%増）とやや増加し、インドネシアや韓国への粗糖の輸出が好調なことから、輸出量は388万トン（同12.9%増）とかなりの増加が見込まれている。

　一方、豪州農業資源経済科学局（ABARES）が発表した12月時点の2015/16年度の生産予測によると、砂糖の生産量は480万トン（前年度比5.0%増）、輸出量は348万トン（同7.0%増）と、ともに増加が見込まれている。

　国内最大手Wilmar社を含む外資系製糖企業3社は、2017年よりクイーンズランド砂糖公社（以下「QSL」という）^（注1）を介さず、粗糖輸出を行うこととなっている^（注2）。製糖企業優位の契約体制への懸念から、サトウキビ生産者団体は、製糖企業との収益分配に関する交渉権の法制化を、20カ月にわたり要望していた。これを受けて、砂糖産業法の見直しが行われていたが、12月2日にQLD州議会は、同法の改正案を可決し、サトウキビ生産者の要望が認められることとなった。

　しかし、豪州製糖協会（ASMC）からは、サトウキビ生産者の収益分配に対する関与は、製糖企業の砂糖産業への投資を抑制するものとし、今後も法改正に反対する意向であることが伝えられている。

（注1）製糖業界が運営している組織。粗糖の輸出および国内販売を行っている。
（注2）製糖企業は、2006年の砂糖産業法の改正により、粗糖の輸出においてQSLを介しての販売か、自社の直接販売かを選択できる。QSLを介することで低利融資やリスクマネージメント、輸出先との調整などのサービスを受けることができるが、近年、豪州に参入している外資系製糖企業のうち、Wilmar社（シンガポール）、MSF社（タイ）、COFCO社（中国）の3社が2017年より、直接販売に移行すると発表している。

2015/16年度の砂糖生産量はやや減少、輸出量はかなり減少の見込み
　2015/16砂糖年度（10月〜翌9月）は、サトウキビの収穫面積が27万ヘクタール（前年度比増減なし）、生産量は2742万トン（同3.0%減）と見込まれている（表8）。

　過度な降雨の影響により圧搾開始が遅れたことから、砂糖の生産量は308万トン（同3.9%減）とやや減少と予想されている。そのため、砂糖の輸出量は229万トン（同9.6%減）とかなりの減少が見込まれている。